Familia: Identidad, Retos y Esperanza
31 familia: identidad, retos y esperanza política familiar. En Europa los primeros Consejos Consultivos de Política Familiar son el de Suecia en 1965 y el de Austria en 1967. A estos les siguen la creación de un estudio sobre políticas familiares elaborado en 1978, la creación de un Observatorio Europeo de las Políticas Familiares Nacionales y la celebración del Año Internacional de la Familia en 1994 por Naciones Unidas. Todas estas actuaciones permiten tomar conciencia del bienestar social que aportan las familias. Las políticas familiares, entiende FLAQUER, son un conjunto de medidas públicas destinadas a aportar recursos a las personas con responsabilidades familiares para que puedan desempeñar en las mejores condiciones posibles las tareas y actividades derivadas de ellas, en especial las de atención a sus hijos menores dependientes. En concreto distingue los recursos externos que reciben las familias enmonetarios, servicios o tiempo extraordinario de permisos para los padres. La finalidad de todas ellas es la consecución de las responsabilidades familiares sin penalización. Determinar el marco teórico que define las políticas familiares es tarea sencilla, sin embargo, la dificultad aparece en su concreción. Los parámetros que precisan la adopción de medidas integradoras de políticas familiares son de carácter sustantivo y atienden a su identidad, realidad temporal, comportamiento, eficacia y eficiencia, subsidiariedad no sustitución, incidencia directa o indirecta sobre la sociedad, priorización y corrección de deficiencias. Sólo si concebimos la familia como una inversión rentable para la sociedad y respetamos su identidad natural, libre de cambios históricos, culturales, económicos o sociales, podremos elaborar políticas familiares que promuevan su fortalecimiento y su contribución en la mejora de la entera sociedad. Las políticas familiares tienden a circunscribirse sobre problemas concretos temporales que engloban cuestiones temporales acordes con las circunstancias históricas del momento. Las estrategias de actuación motivadas por cambios externos en el entorno o circunstancias de las familias, no mejoran los problemas que las originaron, por el contrario estos mutan y surgen otros problemas a erradicar. Sin embargo, cuando aislados de cualquier injerencia
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