Democracia, Transparencia, Participación y Bien Común

92 actas del cuarto congreso católicos y vida pública Todos los derechos que acabo de mencionar han generado y permitido una amplia y vital participación democrática desde que se aprobó la Constitución del Estado Libre Asociado. Ahora bien, como mencioné anteriormente, la democracia participativa se institucionaliza en el país mediante leyes de la Asamblea Legislativa y órdenes ejecutivas del Gobernador. El municipio, por su proximidad a la ciudadanía es el nivel de gobierno en el cual se puede dar más ampliamente la democracia participativa. Lá Ley de Municipios Autónomos, aprobada durante mi último mandato como gobernador, provee ampliamente para instrumentar esta participación. Esta ley concede el poder de planificación o zonificación, es decir: el poder de ordenación territorial a los municipios. Para ejercer ese poder, los municipios tienen que constituir unas Juntas de Comunidad. Estas juntas asesoran al municipio en la elaboración, revisión y cumplimiento de los mismos y promueven la participación de otros ciudadanos en dichos procedimientos. Las juntas pueden hacer sugerencias o presentar querellas encaminadas a gestionar el cumplimiento de las leyes, ordenanzas y reglamentos que inciden en la protección de la salud, bienestar y calidad de vida de las comunidades. Por otra parte, la ley crea en los municipios la División de Asuntos de la Comunidad. Esta está encargada de fomentar la participación de los habitantes del municipio en la solución de problemas comunes, mediante su incorporación a asociaciones de residentes, asociaciones de comerciantes, consejos de ciudadanos u otras organizaciones análogas y la adopción de mecanismos que faciliten y estimulen la participación ciudadana como son las consultas o vistas públicas. La División está llamada a orientar y asesorar a las asociaciones de ciudadanos, a las asociaciones de distrito comercial o cualquier organización o entidad de la comunidad y a los ciudadanos individualmente sobre los mecanismos dispuestos por ley u ordenanza para facilitar y lograr la participación ciudadana en la atención y solución de los problemas de la comunidad. La ley requiere a la División llevar a cabo todos los esfuerzos y gestiones posibles para ampliar el nivel de participación ciudadana, el municipio y promover el desarrollo y adopción de mecanismos que faciliten esa participación, con especial énfasis en la promoción de asociaciones de residentes y de distrito comercial. Estas asociaciones se organizan como