El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

98 pontificia universidad católica de puerto rico tanto en La Fortaleza (Pacheco, 2017; enero 5) como en la cúpula de la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (Redacción de Pacheco, 2017; 5 de enero). A tenor con la trayectoria histórica de este tema, seguramente tales despidos continuarán e igual las demandas, las que eventualmente se pagarán con fondos públicos. Como se desprende de la discusión presentada anteriormente, con estas decisiones, tanto el Tribunal Supremo de los Estados Unidos como el de Puerto Rico han ampliado “de facto” la categoría de empleados de carrera al extenderle a un segmento de los empleados de confianza protecciones que pertenecían únicamente a empleados de carrera. Un problema que surge de esto es la incorporación permanente al servicio público de muchas personas que no poseen la preparación, la experiencia, ni las aptitudes y actitudes necesarias para ello, ya que no han tenido que competir por sus puestos en el sector público. Como puede apreciarse, la situación de los empleados de confianza en Puerto Rico es muy compleja y requiere cambios legales y estructurales, sobre todo en lo concerniente a los empleados de confianza que forman parte de la alta dirección de las agencias del Gobierno de Puerto Rico. hacia un nuevo modelo de la alta dirección de las agencias en puerto rico: algunos marcadores de ruta a. ¿Qué es la alta dirección de las agencias? La Carta Iberoamericana de la Función Pública (CLAD/NUDESA, 2003) define a estos funcionarios de la administración pública como: … aquel segmento de cargos de dirección inmediatamente subordinado al nivel político de los gobiernos, cuya función es dirigir, bajo la orientación estratégica y el control de aquel, las estructuras y procesos mediante los cuales se implementan las políticas públicas y se producen y proveen los servicios públicos. Se trata de una función diferenciada tanto de la política

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