El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

Agradecimientos Una obra como esta, se va forjando poco a poco a través del tiempo y son muchas las personas que influyen en ella de una manera u otra. En primer lugar, agradezco al Sr. José Joaquín Arguedas, Mgr, exdirector del Servicio Nacional de Servicio Civil de Costa Rica, y actual director de docencia en la Universidad Técnica Nacional de Costa Rica (UTN), Sede Central, Alajuela, Costa Rica, el haber demostrado interés en una conferencia que ofreciera en el XIV Congreso Internacional del CLAD sobre el sistema de función pública de Puerto Rico. Posteriormente me cursó, conjuntamente con el Instituto Centroamericano de Administración Pública, una invitación para participar en el XV Congreso de la Función Pública de Costa Rica. Un interés y motivación similares mostró el Lcdo. Ramón Ventura Camejo, ministro de Administración Pública de la República Dominicana al invitarme a participar como conferenciante en el XXII Acto de Incorporación de Servidores Públicos a la Carrera Administrativa en la República Dominicana. Esa actividad me dio la oportunidad de entrar en contacto con “las raíces puertorriqueñas” de la administración pública del hermano País. Asimismo, mediante una invitación para escribir un capítulo sobre las jubilaciones en Latinoamérica, el secretario general del Centro Latinoamericano para el Desarrollo, el amigo y hermano Dr. Gregorio Montero, me motivó a adentrarme en el complejomundo de los sistemas de jubilación en nuestra región, trabajo que orienta algunas secciones del presente escrito. El