El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

122 pontificia universidad católica de puerto rico gobierno del País. A continuación, algunas recomendaciones para el desarrollo de un servicio de alta dirección en las agencias públicas. Las mismas están enmarcadas en las mejores prácticas y modelos de alta dirección en el mundo. recomendaciones para un nuevo sistema de alta dirección en puerto rico a. Crear un servicio ejecutivo de alta dirección o senior en el Gobierno de Puerto Rico. Se recomienda que, administrativamente, los ejecutivos pertenecientes a este servicio no estén adscritos a las agencias en las cuales laborarán, sino a la Administración del Servicio Ejecutivo Senior de Puerto Rico. Esta sería una agencia independiente de nueva creación. Una vez un funcionario ingresara en el servicio ejecutivo senior de Puerto Rico, sería un empleado de carrera de la alta dirección del País y no podría ser despedido por razones ajenas al desempeño eficiente de sus deberes (justa causa). Asimismo, se desarrollaría una serie de puestos dentro del servicio ejecutivo senior , lo cual permitiría el ascenso de sus miembros a base de sus méritos y resultados. Esto operaría de forma similar a como se hace en las jurisdicciones antes estudiadas. b. Los miembros del servicio ejecutivo senio r deberían devengar salarios comparables con sus contrapartes en el sector privado. Esto evitaría prácticas como el pantouflage en Francia. En esta práctica, los funcionarios laboran un par de años en una agencia pública con un buen reconocimiento público para pasar a un empleo similar, pero mejor remunerado, en el sector privado. De hecho, esto está sucediendo hace años en las agencias más técnicas y especializadas de Puerto Rico, como la Contraloría y el Departamento de Hacienda. c. Las personas que aspiraran a formar parte de este servicio, deberían aprobar un programa riguroso de gerencia gubernamental. Este programa sería ofrecido por un ente