El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

27 el sistema de función pública en puerto rico: origen, esplendor, crisis y visión de futuro público. En este punto, este trabajo concuerda con la V Conferencia Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y Reforma del Estado, quienes reunidos en Santa Cruz de la Sierra en Bolivia en 2003, expresaron: Para la consecución de un mejor Estado, instrumento indispensable para el desarrollo de los países, la profesionalización de la función pública es una condición necesaria. Se entiende por tal, la garantía de posesión por los servidores públicos de una serie de atributos como el mérito, la capacidad, la vocación de servicio, la eficacia en el desempeño de su función, la responsabilidad, la honestidad y la adhesión a los principios y valores de la democracia. (CLAD/NUDESA, 2003). Por otro lado, se estipula la necesidad de proponer alternativas a esta crisis desde otras perspectivas de la disciplina de la Administración Pública, tales como el análisis organizacional, el enfoque de políticas públicas, las finanzas públicas y el derecho administrativo, entre otras. Sin embargo, para que las recomendaciones presentadas en este trabajo sean efectivas, deben circunscribirse al sistema de función pública puertorriqueño. Este análisis está orientado por las palabras de monseñor Roberto Octavio González Nieves, arzobispo de San Juan, Puerto Rico, quien en un discurso en el Diáspora Summit Center for Puerto Rican Studies del Hunter College de New York, propuso la necesidad de refundar a Puerto Rico. Al respecto, apunta el arzobispo: Pues a esto mismo es a lo que se refiere la expresión “refundar la patria”. Es darle nuevas fundaciones partiendo de su identidad, de su cultura, de sus raíces cristianas, de su herencia taína, africana y española y de su tradición latina y, también de aquello bueno que nos ha llegado de nuestra relación con Estados Unidos, como la democracia, las libertades individuales y su tradición educativa (González Nieves, 2016, 23 de abril), El autor persigue, con este trabajo, aportar en algo a esta