El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

49 el sistema de función pública en puerto rico: origen, esplendor, crisis y visión de futuro ofrecía a las agencias, sobre todo en el marco de la crisis económica que aquejaba al País desde hacía más de una década. De igual forma, destacó que este organismo no ejercía apropiadamente su liderazgo en controversias importantes relativas al sistema de mérito como fueron la implantación de cesantías y despidos de empleados públicos mediante la Ley 7 y los procesos de negociación con los sindicatos mediante la Ley 45 (CEMGAP, 2014, p. 39). De hecho, se destacó en el informe del estudio la irrelevancia o pérdida de pertinencia de OCALARH. Inclusive, el informe recomendó transferir a la Oficina de Gerencia y Presupuesto la administración de la Ley 184 de 2004 y la creación de una Comisión Protectora del Mérito para el servicio público en Puerto Rico. Como se colige fácilmente de la discusión presentada anteriormente, las reformas implantadas en el sistema de función pública de Puerto Rico entre 2004 y 2017, no propendían al desarrollo adecuado de la función pública del País. En aras de la agilidad administrativa, y orientadas conceptualmente por las teorías económicas (neoliberales) de moda, se abandonó un sistema integrado de función pública que, aunque tenía sus deficiencias, le había servido bien a Puerto Rico. Al hilo del tema, y tan recientemente como el sábado 4 de febrero de 2017, el recién electo gobernador de Puerto Rico, Ricardo Roselló Nevares, convirtió en ley el Proyecto de la Cámara 454. Este se convirtió inmediatamente en la Ley Número 8 del 4 de febrero de 2017. Dicho estatuto establece en su preámbulo que queda derogada la Ley 184 de 2004, Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico , discutida anteriormente, y establece en su lugar, la Ley para la Administración y Transformación de los Recursos Humanos en el Gobierno de Puerto Rico. Este documento establece, en su Exposición de Motivos, que tiene como telón de fondo lo que perciben como: …un gasto excesivo del gobierno en la administración de las agencias, una desproporción en los salarios que perciben los servidores públicos realizando las mismas funciones en otras agencias. Al presente, tenemos 118