El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

67 el sistema de función pública en puerto rico: origen, esplendor, crisis y visión de futuro familiares. e. Bonificaciones por antigüedad, productividad, ejecución, y otros f. Liquidación monetaria por vacaciones no tomadas. Como se puede apreciar, la implantación de esta Ley le asestó un duro golpe al desarrollo del sistema de función pública en Puerto Rico. Resulta importante señalar que hubo otras medidas aprobadas por otras dos administraciones políticas del País que también impactaron al sistema de función pública del País. Un ejemplo de ello es la Ley 66 del 17 de junio de 2014, según enmendada, conocida como la Ley Especial de Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. [SVCJ1] Esta contiene elementos neoliberales que afectaron el desarrollo normal de la función pública. Entre otras cosas, declaró la existencia de “una situación de emergencia económica y fiscal grave en Puerto Rico” por lo que justificaba el buscar liquidez al gobierno para “pagar la nómina de los empleados públicos y sufragar los servicios esenciales que ofrece a sus ciudadanos” (Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 2014, Exposición de Motivos). A tales efectos, estableció algunas medidas de reducción de gastos y de estabilización fiscal, las que se llevarían a cabo sin despedir empleados públicos, ni afectar servicios esenciales. Entre las medidas específicas establecidas en esta ley para la reducción de gastos públicos se cuentan, la disminución de la nómina de los empleados de confianza en un 20%, el establecimiento de prohibiciones en la contratación de empleados y la congelación de los beneficios económicos a los empleados públicos, incluyendo las cláusulas económicas de los convenios colectivos. Asimismo, se estableció un máximo a los bonos de Navidad de los empleados públicos de $600, así como uno similar a los bonos de verano, a un máximo de $200 dólares (Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 2014), entre otras medidas.