El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión del futuro

85 el sistema de función pública en puerto rico: origen, esplendor, crisis y visión de futuro gubernamental. Es decir, sería un sistema semicentralizado o, como dirían los hermanos latinoamericanos, desconcentrado. Sería un sistema capaz de lograr el nivel de agilidad que se buscaba en el sistema de función pública puertorriqueño con la Ley 84 del 2004, mientras por otro lado, mantendría la uniformidad y cohesión que requeriría un sistema de función pública que pretendiera ser puntal de la modernización del estado. - Proveer a las agencias encargadas de administrar el sistema de mérito o función pública, los recursos adecuados para su funcionamiento. Aún en momentos de estrechez económica como los que se viven, las erogaciones para estos fines deberían considerarse como una inversión y no como un gasto. - Revisar, cuando la situación económica del País lo permita, las escalas salariales de los servidores públicos y sus prestaciones o beneficios marginales. Un servicio público de calidad requiere de los mejores recursos humanos y el gobierno tiene que competir, con otros sectores de la economía por estos recursos humanos, con igualdad de ofrecimientos. Paradójicamente, es posible que con las oleadas de migración, las políticas de congelación de plazas y el retiro masivo de empleados públicos como consecuencia de las políticas neoliberales implantadas, se llegue a un punto en el que esto se pueda dar sin impactar demasiado las finanzas. Claro está, un segmento de estos aumentos salariales y beneficios deberían estar atados a unos sistemas avanzados de evaluación del desempeño y de la productividad de cada empleado o funcionario. - Promover la capacitación continua de los funcionarios públicos. Un modelo a seguir es la Ley de Ética Gubernamental de Puerto Rico, mediante la cual se le exige a cada empleado público completar 20 horas de educación continua en un período de 2 años, y se mantiene un registro de los adiestramientos y capacitaciones tomados. En este trabajo se propone que esta capacitación sea en