Boletín Informativo PUCPR | abril 2018
5 La visión de que el servicio público es un lastre para la economía no concuerda con la experiencia de otros países de avanzada ni con la época de esplendor del servicio público en la Isla, cuando la función pública estaba atada al quehacer académico del país y aportaba grandemente al desarrollo económico. Así lo estableció el Dr. HernánVera Rodríguez, decano catedrático de Administración Pública en el Colegio de Estudios Graduados enCiencias de la Conducta yAsuntos de la Comunidad de la PontificiaUniversidadCatólica de Puerto Rico, durante la presentación del libro “El sistema de función pública en Puerto Rico: origen, esplendor, crisis y visión de futuro”. En un foro dirigido a estudiantes y a la comunidad académica, el Dr. Vera Rodríguez hizo un recorrido por la historia del servicio público de PuertoRico, desde sus orígenes, con la Ley de Personal de 1907, hasta sumomento demayor esplendor en los años 50 con la vinculación entre la academia y el Gobierno. Luego describió la decadencia, que inició con el bipartidismomarcado en los 70 y 80. Presentó, además, recomendaciones concretas, contundentes, como la virtual eliminación de los empleados de confianza, ymostró ejemplos demodelos exitosos de otros países que han despolitizado el servicio público. La crisis del servicio público en PuertoRico tocó fondo, según el Dr. Vera Rodríguez, entre 1990 y el 2010 por factores como la descentralización desorganizada de las agencias, la eliminación de los exámenes de ingreso al servicio público y la falta de atención a la capacitación de los empleados de gobierno. Fue en estas décadas que inició la crisis de los sistemas de retiro, las congelaciones de plazas, la reducción de los beneficiosmarginales y los despidos por razones económicas. “Existen diversosmodelos exitosos en países de avanzada que han logrado despolitizar la función pública” afirmó el Dr. Vera, aludiendo a países comoChile, Francia, Gran Bretaña e incluso al sistema federal de los EstadosUnidos.” En el foro, el Dr. Vera Rodríguez estuvo acompañado por el Dr. César Rey, exsecretario del Departamento de Educación y por José A. Frontera Agenjo, decano de la Escuela deDerecho de la PUCPRquienes presentaron sus reacciones a la investigación. Para el exsecretario del Departamento de Educación, César Rey “Este libro repasa los retos de la Administración Pública, sus políticas y su implantación en el país. Igualmente reflexiona sobre la insuficiencia en la planificación de sus políticas públicas. Ciertamente retrata un país en el que sus componentes en la administración pública no han tenido la disciplina y la transparencia que amerita el momento histórico.” Por su parte, el decano de la Escuela de Derecho de la PUCPR, José A. Frontera Agenjo reaccionó, “Esta pulicaciónnos lleva a examinar la legislación actual y propone mecanismos de revisión, reforma y nuevo diseño del servicio público. Me parece que es el textomás completo y actual sobre estos temas.” Otra importante conclusión del trabajo es que la politización, la corrupción y la aplicación indiscriminada de políticas neoliberales han acelerado el desgaste del servicio público. Esta publicación se basa en estudios realizados por el equipo de investigadores de Administración Pública del Colegio de Estudios Graduados en Ciencias de la Conducta yAsuntos de la Comunidad de la PUCPR. El libro y los otros estudios están disponibles enhttp://www. pucpr.edu/publicaciones/ Vital despolitizar el servicio público para el desarrollo económico Investigador de La Católica analiza el origen, el esplendor y la crisis del servicio público
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