De los desafíos a la esperanza: propuestas de la PUCPR para una nueva gobernanza

Fiscalización, instrumentos participativos y auditoría de cumplimiento de legislación y programas 1 introducción Gobernar no es una suma simple de cometidos y procesos. La gestión gubernativa tiene, si se quiere, alma. Consiste en contenido sustantivo, amplia reflexión y análisis ponderado sobre temas fundamentales de la vida de los pueblos. El fortalecimiento, la protección y el bienestar de la familia y la persona, ejes de la convivencia, dan propósito y fundamento a la gestión gubernamental. Sin esa centralidad de la familia y de la comunidad, ordenar y gobernar una sociedad sería un ejercicio vacío. La gestión gubernativa depende del alineamiento de las políticas públicas, planes, programas y recursos con los mandatos generales y específicos contenidos en el subsistema jurídico. Este alineamiento precisa de modos de encauzar el cumplimiento de los mandatos que de manera jerárquica se ordenan en ese subsistema. Encauzar supone pues, ordenamiento, normas, recursos y resortes para facilitar su ejecución y cumplimiento. Este acto consustancial al acto de gobernar no se da solo, requiere mecanismos puntuales de 1. Este capítulo está basado en gran medida en la siguiente obra: García San Inocencio, V. (2016). Parlamentarismo y neoliberalismo: repensar el control legislativo en el Estado - Mercado desde la realidad legislativa puertorriqueña . Tesis doctoral. Donosti, Euskadi: Universidad del País Vasco. Cáps. VII, X, XI y XII.