De los desafíos a la esperanza: propuestas de la PUCPR para una nueva gobernanza

45 de los desafíos a la esperanza: propuestas de la pucpr para una nueva gobernanza de consumo básico de un país. (CEPAL, 2018) De manera que el criterio típico que se utiliza para medir la pobreza es el ingreso de las personas. En este sentido, la pregunta típica es: ¿Cuántas personas están por debajo de cierto nivel de ingreso? Pero, como apunta el prestigioso premio nobel de economía Amartya Sen, esta no es una medida adecuada de la pobreza. Sen propone una dimensión diferente de la pobreza; una dimensión que los métodos y definiciones tradicionales no consideran. Nos dice que las personas no deben definirse por la cantidad de dinero que poseen a nivel individual o familiar, lo que les permitiría adquirir una determinada cantidad de artículos o servicios. Más bien, la pobreza está relacionada con cuán ampliadas o suprimidas están las capacidades del individuo. Esas capacidades que le permiten desarrollarse como persona y que incluyen elementos como la calidad de la educación y de la vivienda, el acceso a una buena alimentación; cuánto acceso tiene la persona a un buen sistema de salud; cuál es el nivel de desarrollo intelectual del individuo; cuál es su nivel de dependencia y de libertad para participar activamente en las decisiones políticas que afectan su calidad de vida y expectativas de desarrollo. Esto significa que, como la pobreza va más allá de los aspectos materiales, las vidas humanas se pueden empobrecer de muchas maneras. Así, por ejemplo, los ciudadanos sin libertad política, sean ricos o pobres, están privados de un componente básico del bienestar. Dicho de otro modo, la pobreza es un problema de derechos humanos. Entre las distintas manifestaciones de la pobreza figuran el hambre, la malnutrición, la falta de una vivienda digna y el acceso limitado a otros servicios básicos como la educación o la salud. También se encuentran la discriminación y la exclusión social, que incluye la ausencia de la participación de los pobres en la adopción de decisiones, especialmente de aquellas que les afecten. (http://www.un.org ) Es posible, pues, hablar de desarrollo y bienestar humano cuando las personas son capaces y tienen la libertad de hacer más cosas, no cuando son capaces de comprar más cosas. Desde este enfoque en las capacidades, Amartya Sen postula que más libertad, y más capacidad de elección, tienen el efecto directo de incrementar el bienestar. Desde este punto de vista, el empobrecimiento de Puerto Rico no es solo de