la democracia puertorriqueña y su sistema electoral 21 por los derechos ciudadanos.10 Se valora el sistema democrático por propia dignidad como una expresión de la libertad en tiempos modernos, por su contribución a evitar catástrofes entre sus poblaciones y promover un desarrollo económico balanceado.11 El Informe de las Naciones Unidas enfatiza el desarrollo de instituciones para hacer viable un gobierno democrático. Expresa en particular: * A system of representation with well-functioning political parties and interests associations. * An electoral system that guarantees free and fair elections as well as universal suffrage. * A system of checks and balances, based on the separation of powers, with independent judicial and legislative branches. * A vibrant civil society, able to monitor government and private business-and provide alternative forms of political participation. * A free, independent media. * Effective civilian control of the military and other security forces.12 Estos elementos ilustran que las elecciones no son el único elemento indispensable para vivir en una democracia. Si no hay alternativas, o se encarcelan los adversarios, si los tribunales se convierten en una extensión del poder ejecutivo o legislativo, las minorías no tienen a quien recurrir. Si no se cuentan los votos como se emiten, se mina el sentido mismo de democracia. Una democracia es un sistema muy frágil de ser violado, si no existe una tradición e instituciones vigorosas que la custodien activamente. El comentarista político más prestigioso de nuestros tiempos, Fareed Zakaria, ha precisado con gran profundidad el concepto de democracia iliberal: 10 Id a la pág. 2. Es decir, 140 de las alrededor de 200 naciones del mundo. 11 Id a la pág. 3. Aquí se ve la influencia del Premio Nobel de Economía Amartya Sen, ver Development as Freedom, supra, a las págs. 160-188. 12 United Nations Development Programme, Human Development Report 2002, Deepening Democracy in a Fragmented World, Oxford University Press, New York, (2002), pág 4.
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