Catálogo de Investigaciones 2015-2016

CATÁLOGO DE INVESTIGACIONES | AÑO ACADÉMICO 2015-2016 29 Percepciones y recomendaciones de auditores externos de cumplimiento sobre las presiones, las oportunidades y las racionalizaciones de los funcionarios municipales en Puerto Rico que cometen actos de corrupción El estudio exploró cuáles fueron las presiones, las oportunidades y las racionalizaciones principales que tuvieron los funcionarios municipales que cometieron actos de corrupción, según los/as participantes. La investigación se realizó principalmente mediante un enfoque cualitativo. Para la recolección de datos, se utilizó la entrevista semi- estructurada realizada a expertos en el tema. Los resultados de la investigación confirmaron la alta incidencia de actos de corrupción en los municipios. Según los participantes del estudio, entre las presiones principales que tienen los funcionarios municipales que cometen actos de corrupción se encuentran las político partidistas, la codicia, las necesidades económicas y las presiones familiares o de amigos. Entre las oportunidades principales se encuentran el que se percibe a los alcaldes como funcionarios que están por encima de los controles internos, la falta de establecimiento y de implantación de controles internos, la falta de supervisión y la falta de unidades de auditoría interna efectivas. Las justificaciones principales que tienen los defraudadores son que ven el acto de corrupción como algo normal no ilegal, que es para cubrir una necesidad económica, que es un préstamo y que no les están haciendo daño a otras personas. Entre las recomendaciones para prevenir y combatir la corrupción se encuentran requerir a los municipios que cumplan con los controles internos establecidos en las leyes y reglamentos, otorgar más poderes y recursos a las agencias fiscalizadoras, promover la enseñanza de valores en la sociedad, promover el fortalecimiento de las unidades de auditoría interna, requerir el cumplimiento con el Plan de Acción Correctiva (PAC) establecido por la Oficina del Contralor, limitar el periodo de tiempo para la recaudación de fondos para actividades políticas y requerir mayor rigurosidad en el proceso de reclutamiento de personal. Se desarrolló un modelo de corrupción en los municipios que resume los resultados del estudio y que confirma la existencia de los elementos del triángulo del fraude, de defraudadores y de depredadores. miguel a. santini martínez doctorado en administración de empresas mentor dr. carlos e. irizarry guzmán corrupción presiones oportunidades municipios