Catálogo de Investigaciones 2017-2018
66 CIENCIAS DE LA CONDUCTA Y ASUNTOS DE LA COMUNIDAD Opinión de los pequeños y medianos comerciantes sobre el alza a los impuestos a las ventas y uso del municipio del sur de Puerto Rico Puerto Rico ha enfrentado una complicada situación económica durante los pasados 11 años, lo cual ha llevado a la revisión de las leyes establecidas en el ámbito contributivo. Esto resultó en las reformas más seguidas que se han enfrentado desde la creación del sistema tributario puertorriqueño. La primera reforma realizada que llevó al establecimiento de impuestos sobre ventas y uso (IVU) ocurrió en el año 2006. Esta estableció que los/as consumidores/ as pagarían un impuesto de 7.5 porciento sobre los artículos adquiridos mediante compra. En el año 2011, debido a que no se habían recaudado los ingresos proyectados con el impuesto establecido, se realizó una segunda reforma, la cual entre otros asuntos, aumentó el IVU al 11.5 porciento. Finalmente, en el año 2015, propuesto para implementarse en el año 2016, se realizó un proyecto para una tercera reforma con fines de cambiar el IVU por un impuesto sobre valor añadido (IVA) de 11.5, el cual no prosperó al no ser aprobado por la Asamblea Legislativa. Esta investigación se enfocó en auscultar la opinión de los/as comerciantes de pequeños y medianos negocios (PyMes) sobre la manera en que dichas reformas afectaron sus operaciones. Como base para la investigación se utilizó la Teoría de Equilibrio de John Nash (1951), que aplicada a la economía, establece que debe haber un balance entre los recaudos y gastos que un gobierno tiene para mantener un nivel económico saludable. La investigación se realizó bajo el diseño cualitativo descriptivo, utilizando la entrevista semiestructurada como método de recopilacion de información. La investigación utilizó un instrumento que consistió de dos secciones, la primera de información sociodemográfica del negocio, y la segunda, una guía de preguntas. En el estudio participaron cinco comerciantes cuyos negocios estaban clasificados como PyMes, de un municipio del sur de Puerto Rico. De la entrevista se identificaron los siguientes temas o categorías: preocupación por el estado de los negocios, desacuerdo con el impuesto establecido, falta de ayuda a los pequeños y medianos negocios, influencia de las megatiendas, incertidumbre sobre la política pública actual, y por último, el impuesto de mayor impacto. Del análisis de los datos se encontró que los/as participantes se han visto afectados/as negativamente por la implementación del IVU, en especial el 11.5 porciento, y que entienden que el Gobierno tiene que tomar acción para aliviar al comercio local de manera que puedan continuar operando ante los grandes retos que enfrentan en una economía estancada. ricardo x. de jesús rivera maestría en ciencias sociales con especialidad en administración pública mentor: dra. maribell lorenzo moreno reforma contributiva ivu pymes puerto rico política impositiva
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