Koinonía 2008-2009

cumplen tres requisitos: (i) que la ley o programa tenga un propósito secular; (ii) el efecto primario de la ley o programa ni adelanta ni suprime ninguna religión; y (iii) el programa o ley no debe causar una intervención excesiva del Estado con la religión. 160 Si la ley o el programa cumplen con estos tres requisitos, el mismo es válido y en nada violenta la Cláusula de Establecimiento . En ese sentido, el Tribunal Supremo de Estados Unidos en el caso de Lemon v. Kurtzman 161 , declaró inconstitucionales dos leyes de Pennsylvania y Rhode Island por violentar la Separación entre la Iglesia y el Estado. En ambos casos, los estatutos proveían a escuelas religiosas ayuda económica para financiar sus operaciones, como son los subsidios para el pago de salarios a los maestros. De acuerdo al Tribunal, esa ayuda económica subsidia la educación de carácter religioso, por lo que no estamos ante una medida neutral a la religión. Luego, en Agostini v. Felton 162 , el Tribunal Supremo revocó un caso anterior que resolvía lo contrario, y determinó la validez de una Ley Federal que busca proveer clases remediales a niños con deficiencias en aprendizaje. Esta ley es válida aunque se provean los servicios a estudiantes de escuelas religiosas, siempre que se establezcan medidas para evitar que los maestros de escuela pública que proveen las clases remediales, se involucren en actividades de carácter religioso. De la discusión podemos notar que los tribunales buscan preservar el principio de que el Estado se abstenga de adelantar, directa o indirectamente, los intereses de una religión particular o que suprima una religión específica. En Puerto Rico aplican estos mismos principios. En la próxima sección discutiremos la situación particular de Puerto Rico. III. Separación de Iglesia y Estado en Puerto Rico A. Trasfondo Histórico Durante la dominación española coexistió en Puerto Rico el concepto de la Separación de Iglesia y Estado . La religión oficial de la Isla era la 160 Lemon v. Kurtzman , supra. 161 Supra. 162 Supra. Estado e Iglesia 2- Breve reflexión sobre la separación de Iglesia y Estado 151