La convocatoria de una semilla: Fundamentos y dinámicas del desarrollo constitucional de Puerto Rico | Cuarta Edición

182 pontificia universidad católica de puerto rico Pierluissi, presidente del PNP, ha propuesto un referéndum Estadidad Sí o No ; y la Casa Blanca, otro entre cuatro alternativas: ELA, Estadidad, Libre Asociación e Independencia. 329 A esos efectos, y siguiendo las recomendaciones del Informe del «Task Force» de 2011, se aprobó en el presupuesto de Estados Unidos una cantidad para sufragar el plebiscito y sujetar las fórmulas a una revisión del Departamento de Justicia federal para examinar su constitucionalidad. 330 La primera parte del plebiscito de 2012 preguntaba al electorado si deseaba mantener la presente relación «territorial» de Puerto Rico. Igual había sucedido en el plebiscito de 1998, en el que el 50.3 % del electorado se refugió en «ninguna de las anteriores», para evitar tener que votar por un ELA territorial que implicaba, en un lenguaje local, un regreso al colonialismo anterior de 1952. El término «territorial» les es muy normal a los congresistas norteamericanos, pues es de uso diario, pero muy ofensivo, al liderato autonomista favorecedor del ELA. Eso explica la migración electoral hacia el voto en blanco y el ELA soberano en la segunda papeleta. El liderato autonomista trató de brindarle un nuevo significado a ese término en la primera papeleta, para salir de la emboscada electoral de las definiciones y de la decisión del caso Suárez Cáceres v. CEE , eliminando la columna de ninguna de las anteriores. reflexión Las principales fórmulas de status tienen el respaldo de menos de la mayoría del electorado, por lo que prevalece el ELA por un margen de 48% a 46% aproximadamente. Un electorado dividido no constituye una base fuerte para impulsar cambios significativos. Es con mayorías claras, como la de 1967 y las elecciones de 1972, y son muy difíciles. Para 329 Consolidated Appropriations Act of 2014 , Pub. L. No. 113-76 128Stat. 5, 61 (2014). 330 Report by U.S. President Task Force Puerto Rico’s Status , March 2011, p. 2. El Informe de la medida expone en la sección del Departamento de Justicia: «Puerto Rico plebiscite. —The recommendation includes $2,500,000 for objective, nonpartisan voter education about, and a plebiscite on, options that would resolve Puerto Rico’s future political status. The funds provided for the plebiscite shall not be obligated until 45 days after the Department notifies the Committees on Appropriations that it approves of an expenditure plan from the Puerto Rico State Elections Commission for voter education and plebiscite administration, including approval of the plebiscite ballot. This notification shall include a finding that the voter is educational materials, plebiscite ballot, and related materials are not incompatible with the Constitution and laws and policies of the United States». H. Rpt. 113-171 (July 23, 2013), p. 53. En otra parte del Informe dice: «$2,500,000 is for objective, nonpartisan voter education about, and a plebiscite on, options that would resolve Puerto Rico’s future political status, which shall be provided to the State Elections Commission of Puerto Rico».