La convocatoria de una semilla: Fundamentos y dinámicas del desarrollo constitucional de Puerto Rico | Cuarta Edición

76 pontificia universidad católica de puerto rico razón de la guerra que se acercaba desde 1914 y que ya, a comienzos de 1917, era inminente. Morales Carrión aportó información cuando el proyecto, conocido luego como Ley Jones se discutía en el Senado, y Newton Baker, el secretario de Guerra de los Estados Unidos, le escribió el 16 de febrero de 1917 al senador Shaforth, encargado del proyecto, urgiendo su aprobación rápida, pues era vital, ya que la actitud de los puertorriqueños sería «of the utmost importance if we are to soon face an international crisis». 130 El bloqueo de barcos estadounidenses que se rumoraba a comienzos del 1917, y que se materializó en marzo, y el telegrama del ministro alemán de asuntos exteriores Zimmerman ofreciéndole a México los territorios de Texas, Nuevo México y Arizona si le abría un frente a Estados Unidos fue el contexto no prevenido, pero contemporáneo, de la Ley Jones. El 20 de febrero de 1917 se aprobó el proyecto en el Senado, y el 2 de marzo de 1917 lo firmó el presidente Wilson. Cabranes entendía que la principal razón de la Ley Jones correspondía al propósito de promover una relación permanente dentro de la jurisdicción de los Estados Unidos. Esa fue la intención de todos los proyectos radicados por más de quince años y la propuesta de diferentes presidentes. El Proyecto tomó urgencia al aprobarse la Ley Jones para Filipinas en 1916 y al acercarse la Primera Guerra Mundial a las costas estadounidenses. Entiendo que esa fue la razón principal aunque el empuje final lo brindó la inminencia de la guerra. La Ley Jones se firmó el 2 de marzo de 1917, y dispuso estos cambios: • un Senado con siete distritos, dos senadores por distrito y una Cámara de Representantes electiva con treinta y cinco distritos unipersonales. Todos los distritos serían compactos, de igual población y compactos para evitar lo sucedido en 1900 con «El Jorobao». Se dispuso para que la Legislatura pudiese redistribuir los distritos de conformidad con los cambios en la población, lo que nunca se hizo; • una Carta de Derechos; • la ciudadanía norteamericana colectiva, es decir, todos los que 130 Véanse: nota 5 y Baker to Shaforth, February 16, 1917 National Archives Record Group 350 Bureau of Insular Affairs War Department Record Card Part five 3377 page 413, citado en Arturo Morales Carrión, Puerto Rico and the United States The Quest for a New Encounter, supra , p. 53 .