29 la situaciónde los trabajadores enpuertoricodurante la pandemia provocada por el covid-19: precariedad, soledadlaboral e intenciónde abandonar el empleo Con mucha frecuencia, en el seno de una misma nación se observan diferencias económicas y sociales entre las distintas clases de ciudadanos, debidas, principalmente, al hecho de que unos y otros viven y trabajan en zonas de desigual desarrollo económico. En situaciones como esta, la justicia y la equidad piden que los gobernantes procuren suprimir del todo, o a lo menos disminuir, tales diferencias… Para ello, es absolutamente imprescindible que se emprenda la política apropiada, que atienda con diligencia a la ordenación de los siguientes puntos: la contratación laboral, la emigración interior, los salarios, los impuestos, los créditos y las inversiones industriales destinadas principalmente a favorecer el desarrollo de otras actividades. (Juan PP. XXIII, 1961) Debe quedar claro que, aunque de la encíclica surja la visión del papa de un Estado fuerte y regulador, también está clara la noción de que el mismo tiene una función subsidiaria y de que su intervención se da por fallas en el sistema económico y social. Seis años después, en 1967, el papa Pablo VI publicó su carta encíclica Populorum progressio. En el número seis de esta encíclica, el santo padre menciona lo que denomina “las aspiraciones de los hombres”. Entre estas, destaca las siguientes: Verse libres de la miseria, hallar con más seguridad la propia subsistencia, la salud, una ocupación estable; participar todavía más en las responsabilidades, fuera de toda opresión y al abrigo de situaciones que ofenden su dignidad de hombres; ser más instruidos; en una palabra, hacer, conocer y tener más para ser más: tal es la aspiración de los hombres de hoy, mientras que un gran número de ellos se ven condenados a vivir en condiciones que hacen ilusorio este legítimo deseo. (Pablo VI, 1967, núm.6) Como puede notarse, cuando el papa hace un diagnóstico de las aspiraciones y los problemas de índole social y material del ser humano de los 60, se destacan notablemente aquellos relacionados con el trabajo. Debe quedar claro que, más adelante, (núm. 17 et seq.) el pontífice recalca que esa búsqueda de mejoramiento de la
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