De los desafíos a la esperanza: propuestas de la PUCPR para una nueva gobernanza

128 pontificia universidad católica de puerto rico c. el poder constitucional de prestar consejo y consentimiento a los nombramientos efectuados por el ejecutivo debe ser uno ponderado, transparente, con participación efectiva ciudadana y examen concienzudo de los méritos de los nominados y de los requisitos expresos e implícitos del cargo a confirmar. Es imperativo una participación ciudadana real en estos procesos con amplia oportunidad para aportar al escrutinio de esos nombramientos d. la función investigativa legislativa debe compartirse anchamente con la ciudadanía. El nombramiento de comités ciudadanos en agencias, cámaras legislativas, y sus comisiones por mandato y ordenamiento de ley en el ejecutivo, los municipios y las corporaciones públicas; y, por enmienda a los reglamentos de cada cuerpo legislativo se torna inaplazable ante la crisis de legitimidad y abandono del deber institucional de los entes gubernativos e. cada legislación y cada programa debe estar acompañado de procesos evaluativos previos, durante y luego de la implantación, y estar previstos en la ley y en la reglamentación (Bardach, 1977) f. en cada comisión legislativa temáticamente atinente, existirán uno o varios auditores de cumplimiento de legislación y programas para darle seguimiento continuo a la vigencia, efectividad, y al cumplimiento de lo ordenado creado por cada ley g. las comisiones legislativas serán un instrumento de trabajo continuo y estarán dedicadas, no solo al examen e investigación de la legislación o investigaciones referidas por el pleno, o a ser examinadoras de la iniciativa legislativa y ciudadana. Serán también un efectivo supervisor del cumplimiento para lo cual contarán con auditores de cumplimiento de legislación y programas, con el apoyo de comités de fiscalización ciudadana instituidos y ordenados mediante ley y reglamento h. toda legislación que cree, consolide o modifique un programa, o enmiende una ley que lo modifique, mandatará la designación