Table of Contents 1 208

De los desafíos a la esperanza: propuestas de la PUCPR para una nueva gobernanza

Cubierta 1
Portadilla 5
Portada 7
Créditos 8
Dedicatoria 9
Prólogo 11
Introducción 15
Capítulo 1: Educar a los ciudadanos 19
Emergencia educativa 21
Educar para un ideal nuevo de individuo y de mundo 22
Educar para la verdad 23
Educar para la libertad 25
Educar para el ideal desde la realidad 27
Educar para la periferia 29
Educar la familia, las escuelas, las universidades y la sociedad 29
Educar con miras al futuro 31
Referencias 33
Capítulo II: La pobreza en Puerto Rico: datos y propuestas para combatirla 35
Introducción 37
La estrategia de desarrollo económico adoptada 37
La pobreza en datos 40
La pobreza familiar 44
Un concepto diferente de la pobreza 46
Medidas de corto, mediano y largo plazo para compartir la pobreza 48
A. Propuestas de organismos internacionales 49
B. La economía solidaria 52
C. Resumen de propuestas elaboradas en el caso de Puerto Rico 53
A modo de conclusión 64
Referencias 66
Capítulo III: Hacia una política de salud de acceso a los servicios sanitarios con respeto a la dignidad humana 71
Introducción 73
Elementos de un proyecto de salud basado en la justicia distributiva 77
Hacia un sistema de cuidado de salud humanizado 78
Los fundamentos de una nueva política pública de salud 80
Conclusión 81
Referencias 82
Capítulo IV: El cuidado de la Casa Común y la Ecología y la planificación urbana 83
Introducción 85
Crisis climática y su impacto en Puerto Rico 86
A. Huracanes y aumento del nivel del mar 86
B. Sequías 87
C. Blanqueamiento de corales y pérdida de biodiversidad 89
Energía renovable y desperdicios sólidos 92
A. La contaminación del aire y agua 92
B. Manejo de desperdicios sólidos 94
C. Producción de energía mediante fuentes renovables 96
La planificación urbana 97
A. Hacia las ciudades habitables 98
Referencias 106
Capítulo V: El fortalecimiento de las instituciones gubernamentales 107
Introducción 109
Recomendaciones para el fortalecimiento de las instituciones gubernamentales en Puerto Rico 110
A. Despolitización y fortalecimiento del sistema de mérito 110
B. El establecimiento de un sistema profesional de alta dirección gubernamental 112
C. La adopción de procesos gubernamentales más accesibles, abiertos y participativos 113
Dr. Replanteamiento del rol de los gobiernos municipales 115
E. Hacia el desarrollo de una mayor racionalidad en la administración pública 116
Referencias 123
Capítulo VI: Fiscalización, instrumentos participativos y auditoría de cumplimiento de legislación y programas 125
Introducción 127
Papel de la rama legislativa 128
Participación ciudadana 132
Nuevos instrumentos participativos propuestos 134
A. Ley de participación ciudadana gubernativa 134
B. Programa de adiestramiento ciudadano para la fiscalización de legislación, programas y la toma de decisiones 134
C. Consejos asesores ciudadanos para las comisiones legislativas 135
D. Consejos ciudadanos para la supervisión de agencias y programas 135
E. Jurados agenciales 136
F. Defensor de la información pública 136
G. Legitimación activa especial 137
H. Acción judicial perentoria ante demora en la disponibilidad o entrega de datos, documentos o información pública 137
Justicia e impunidad 137
A. Impunidad 137
Referencias 141
Capítulo VII: Democracia y participación ciudadana 143
Democracia y cirsis democrática 145
Democracia representativa 148
Democracia participativa 150
Descentralización y participación 155
Fortalecimiento comunitario 158
Conclusión 160
Referencias 161
Bibliografía general 162
Índice temático 171
Datos de los autores 195
Dr. Jorge Iván Vélez Arocho 195
Dr. Leandro A. Colón Alicea 196
Lcdo. José A. Frontera Agenjo 197
Rvdo. P. Dr. Juan Luis Negrón Delgado 197
Lcdo. Israel Santiago Lugo 198
Profa. Carmen M. Reyes Colón 198
Arq. Luis V. Badillo Lozano 199
Dr. Edwin Irizarry Mora 200
Dr. Víctor García San Inocencio 200
Dr. Hernán A. Vera Rodríguez 201
Lcdo. Fernando Moreno Orama 202
Colofón 205
Contracubierta 208

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