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pontificia universidad católica de puerto rico
Pierluissi, presidente del PNP, ha propuesto un referéndum
Estadidad Sí
o
No
; y la Casa Blanca, otro entre cuatro alternativas: ELA, Estadidad,
Libre Asociación e Independencia.
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A esos efectos, y siguiendo las
recomendaciones del Informe del «Task Force» de 2011, se aprobó en el
presupuesto de Estados Unidos una cantidad para sufragar el plebiscito y
sujetar las fórmulas a una revisión del Departamento de Justicia federal
para examinar su constitucionalidad.
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La primera parte del plebiscito de 2012 preguntaba al electorado si
deseaba mantener la presente relación «territorial» de Puerto Rico.
Igual había sucedido en el plebiscito de 1998, en el que el 50.3 % del
electorado se refugió en «ninguna de las anteriores», para evitar tener
que votar por un ELA territorial que implicaba, en un lenguaje local, un
regreso al colonialismo anterior de 1952. El término «territorial» les es
muy normal a los congresistas norteamericanos, pues es de uso diario,
pero muy ofensivo, al liderato autonomista favorecedor del ELA. Eso
explica la migración electoral hacia el voto en blanco y el ELA soberano
en la segunda papeleta. El liderato autonomista trató de brindarle un
nuevo significado a ese término en la primera papeleta, para salir de la
emboscada electoral de las definiciones y de la decisión del caso
Suárez
Cáceres v. CEE
, eliminando la columna de ninguna de las anteriores.
reflexión
Las principales fórmulas de status tienen el respaldo de menos de la
mayoría del electorado, por lo que prevalece el ELA por un margen de
48% a 46% aproximadamente. Un electorado dividido no constituye
una base fuerte para impulsar cambios significativos. Es con mayorías
claras, como la de 1967 y las elecciones de 1972, y son muy difíciles. Para
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Consolidated Appropriations Act of 2014
, Pub. L. No. 113-76 128Stat. 5, 61 (2014).
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Report by U.S. President Task Force Puerto Rico’s Status
, March 2011, p. 2. El Informe de la medida expone en la
sección del Departamento de Justicia: «Puerto Rico plebiscite. —The recommendation includes $2,500,000
for objective, nonpartisan voter education about, and a plebiscite on, options that would resolve Puerto
Rico’s future political status. The funds provided for the plebiscite shall not be obligated until 45 days after
the Department notifies the Committees on Appropriations that it approves of an expenditure plan from
the Puerto Rico State Elections Commission for voter education and plebiscite administration, including
approval of the plebiscite ballot. This notification shall include a finding that the voter is educational
materials, plebiscite ballot, and related materials are not incompatible with the Constitution and laws
and policies of the United States». H. Rpt. 113-171 (July 23, 2013), p. 53. En otra parte del Informe dice:
«$2,500,000 is for objective, nonpartisan voter education about, and a plebiscite on, options that would
resolve Puerto Rico’s future political status, which shall be provided to the State Elections Commission of
Puerto Rico».