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la pobreza en puerto rico: estadísticas, políticas públicas
e impacto en la vida de los ciudadanos, una mirada desde la doctrina social de la iglesia
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más severos de ansiedad.
De la evidencia presentada se puede colegir que un segmento
importante de la población de mayor edad en Puerto Rico vive en
condiciones de pobreza. De igual modo, la discusión presentada
apunta a que, fenómenos como la inflación y los cambios en políticas
públicas, han tendido a agravar la situación de pobreza de esta
población.
Este apartado se ha enfocado hacia la forma en que la pobreza afecta
particularmente a los niños, las mujeres y las personas de mayor
edad. En la próxima sección se plantea cómo el desempleo y la
inflación inciden en el fenómeno de la pobreza en la isla.
Inflación, desempleo y pobreza
Dos de los males con los que tienen que batallar continuamente
los sistemas económicos son la inflación crónica (inflación mayor
a un 3% - 4%) y el desempleo crónico (desempleo mayor al 6% - 7%).
Unos niveles de desempleo inferiores a los antes señalados son
considerados normales por la economía tradicional, sobre todo en
los sistemas capitalistas. De otra parte, la inflación crónica tiende a
aumentar los niveles depobreza enuna sociedad, al darseunaumento
significativo en el nivel general de los precios de los artículos de uso
común. Esto tiende a disminuir el ingreso real de los individuos,
lo que provoca que muchas personas formen parte de la población
considerada como pobre en una sociedad. Asimismo, niveles altos
de desempleo impiden que una gran cantidad de individuos puedan
generar los ingresos necesarios para su vida diaria. A continuación,
las principales estadísticas relativas al desempleo y a la inflación en
Puerto Rico.
La tasa de desempleo de un país se calcula estableciendo primero,
toda la población civil (no institucional) mayor de 16 años. Luego,
se identifica a aquellos que estén trabajando o buscando trabajo
activamente como el grupo trabajador. Si se divide aquellos
que no están trabajando, pero que han estado buscando empleo
activamente en las cuatro semanas previas, entre los miembros del
grupo trabajador, se obtiene la tasa de desempleo. Otro concepto
importante para entender las cifras presentadas a continuación
es la tasa de participación de un país. Ésta se obtiene al dividir el
número de personas dentro del llamado grupo trabajador, entre la
población civil mayor de 16 años (no institucional). Esta cifra indica
la proporción de la población disponible para trabajar que realmente
participa del mercado de trabajo (Lara Fontánez, 1999). Un último
concepto importante en este apartado es el de subempleo. Este
lo define la Organización Internacional del Trabajo como aquel
subgrupo del grupo trabajador cuyo potencial productivo fue o está