199
la convocatoria de una semilla:
fundamentos y dinámicas del desarrollo constitucional de puerto rico
solo alterable por consentimiento mutuo, no fue un invento de Muñoz
Marín o Fernós Isern, sino que lo tomaron de la Ordenanza del Noroeste
de 1787 del Congreso de la Confederación y, luego, adoptada por el
Congreso de la Federación en 1789.
347
El Departamento de Justicia de Estados Unidos ha ofrecido seis
interpretaciones sobre dicho concepto. Tres de estas exponen que el
Congreso puede disponer de poderes de manera permanente de Puerto
Rico, y otras tres entienden que el poder de un Congreso no puede limitar
a otro Congreso.
348
Actualmente, esta última interpretación es la que
sostiene dicho Departamento. En el Informe del
President Task Force on
Puerto Rico Status
del 11 de marzo de 2011, se expresó lo siguiente:
The Obama administration has taken a fresh look at the issue of mutual
consent provisions, and it has concluded that such provisions would not be
enforceable because a future Congress could choose to alter that relationship
unilaterally (Congress similarly could enact legislation violating a treaty with
a foreign country or to legislate over the opposition of one or more States)
.
349
347 José Trías Monge,
Historia constitucional de Puerto Rico, Tomo II
,
supra
, pp. 4, 50.
348 Véase la opinión de Robert Raben, Assistant Attorney General de Estados Unidos, de 18 de enero de 2001.
Incluida como Apéndice E del «Informe del Task Force de 2007».Ver nota 291 precedente.
349
President Task Force on Puerto Rico Status
, March 11, 2011, p. 26,
http://www.whitehouse.gov/administration/eop/iga/puerto-rico
, recuperado el 7 de marzo de 2014.
Barack Obama, cuadragésimo cuarto y actual presidente de los Estados Unidos desde el 2009.